新期待
擔(dān)保貸款有待“擴(kuò)容”
擔(dān)保放大比例過低、銀行與擔(dān)保業(yè)合作不夠通暢是當(dāng)前制約融資性擔(dān)保行業(yè)作用發(fā)揮、擴(kuò)大中小企業(yè)貸款的突出問題。
據(jù)了解，我省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的實(shí)收資本即將突破400億元，如果按照通常擔(dān)保資金放大5倍的比例，全省擔(dān)保貸款可達(dá)2000億元，當(dāng)前我省擔(dān)保貸款余額大約在700億元，即可待擴(kuò)容空間約有1300億元。而現(xiàn)狀是，我省融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)一直沒有發(fā)展起來，銀行給予融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)放大比例過低，融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)向金融機(jī)構(gòu)繳存保證金比例過高等問題不同程度存在，嚴(yán)重制約了擔(dān)保作用的發(fā)揮。省政府金融辦數(shù)據(jù)顯示，至去年底，全省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保放大倍數(shù)只有2.36倍，嚴(yán)重制約了擔(dān)保貸款的發(fā)展。
安徽銀監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人施其武認(rèn)為，“融資性擔(dān)保業(yè)和銀行業(yè)互為依托，可以說是‘唇齒相依’，同為一個硬幣的兩面。 ”加強(qiáng)銀擔(dān)合作是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，緩解小企業(yè)和“三農(nóng)”貸款難、擔(dān)保難的一項(xiàng)重要舉措，也有利于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、控制業(yè)務(wù)風(fēng)險。因此，推進(jìn)銀擔(dān)合作是今后一個工作重心，也是促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)規(guī)范發(fā)展的重要抓手。
新形勢
融資擔(dān)保邁上新臺階
去年，我省進(jìn)行了一系列規(guī)范整頓融資性擔(dān)保行業(yè)的動作。
“通過規(guī)范整頓的清理和篩選，融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的規(guī)模和實(shí)力明顯增強(qiáng)，平均注冊資本由0.39億元擴(kuò)大為0.94億元。全省358家融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)收資本達(dá)334億元，其中億元以上的機(jī)構(gòu)191家、5000萬元以上至1億元的75家，5000萬元以下89家。融資性擔(dān)保運(yùn)作更加規(guī)范，銀行對融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的態(tài)度有了一定改變，擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的合作環(huán)境較以往要寬松。 ”省政府金融辦主任周建春表示，融資性擔(dān)保行業(yè)不規(guī)范狀況明顯改變，監(jiān)管已有一定基礎(chǔ)，行業(yè)風(fēng)險得到一定程度釋放，銀擔(dān)合作有了一定基礎(chǔ)，一批融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行合作已經(jīng)相當(dāng)充分。
徽商銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示：“目前，我行核定的融資性擔(dān)保公司擔(dān)保額度總計達(dá)到554億元，擔(dān)保貸款余額135億元，占我行對公貸款余額(不含貼現(xiàn))的11%。 ”
新呼喚
努力突破銀擔(dān)合作瓶頸
從現(xiàn)實(shí)情況看，盡管我省銀擔(dān)合作發(fā)展勢頭良好，但水平比較低，金額不大，遠(yuǎn)不能滿足廣大中小企業(yè)融資需求。
對等的銀擔(dān)合作關(guān)系有待建立。周建春認(rèn)為，各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)授信政策進(jìn)行認(rèn)真的檢查，盡可能取消不合理的門檻，切實(shí)降低融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的保證金繳存比例，適度承擔(dān)一定比例的擔(dān)保責(zé)任，讓貸款風(fēng)險真實(shí)暴露，營造良好的金融生態(tài)，促進(jìn)銀擔(dān)合作的深化和可持續(xù)。
加強(qiáng)信息交流、推進(jìn)信息對稱，有利于增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作的信心。同時，銀擔(dān)合作的外部環(huán)境優(yōu)化也很重要。要綜合運(yùn)用資本注入、風(fēng)險補(bǔ)償和考核獎勵等手段，建立完善風(fēng)險補(bǔ)償和分擔(dān)機(jī)制。特別是對擔(dān)保貸款給予獎補(bǔ)，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展合作。據(jù)了解，7月底，我省出臺了《關(guān)于發(fā)揮財政引導(dǎo)作用支持中小企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的意見》，明確支持融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)增加小企業(yè)及“三農(nóng)”信貸投放。依法合規(guī)經(jīng)營的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)季末在保貸款平均余額同比增加且擔(dān)保放大倍數(shù)5倍以上的，同級財政對其季末在保貸款平均余額放大5-10倍部分，按1.5‰的比例(單戶最高不超過150萬元)給予獎勵。 |
